Tuesday, June 21, 2016

UN MODELO EQUITATIVO A APLICAR POR EL BANCO MUNDIAL A LOS PAISES EN DESARROLLO

 Los países en desarrollo han buscado la manera de independizarse económicamente de las grandes potencias. Para ello sus gobernantes han tratado de nivelarlos a través de la educación y tecnología  con las naciones del primer mundo. Pero estos países  arrastran atrasos en alfabetización, deficiencias en nutrición y una desequilibrada distribución de las riquezas. Para ello los gobiernos recurren a Instituciones cuya principal función es estudiar y financiar este tipo de problemas.
En la búsqueda de su propia verdad y para alcanzar la felicidad de su gente y su autonomía, ellos imitan las verdades de países ya desarrollados que se han convertido en modelos para una gran parte de los países del mundo. El problema con esta imitación es que estos países, no desarrollados, no han alcanzado el nivel básico que permita el éxito de esa política. Factores como recursos económicos, idiosincrasia del país y nivel educativo deben ser tomados en cuenta para generar los planes de crecimiento de cada nación.
El Banco Mundial es una organización de países liderada por países desarrollados como Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia. En su mayoría naciones europeas o con lazos muy fuertes a sus orígenes europeos y con una realidad muy parecida entre ellos. (Ver Grafico 1)  Su respuesta, para el resto de países que buscan su ayuda, es una especie de receta que implica el seguir, estrictamente, un conjunto de normas y procedimientos que supuestamente harán alcanzar “su verdad” a las naciones en dificultades. Generalizan los comportamientos de los  pobladores  y   los   aplican  como   recetas que  deben tener  éxito. Pero olvidan que los pueblos están divididos en naciones porque se agruparon debido a que sus pobladores tenían una manera de pensar común.     



Gráfico 1: Organización BM           Fuente: Banco Mundial

   
Al realizar las evaluaciones se encuentra  que en unos tienen éxito y en otros no hay ningún tipo de respuesta. Actualmente las naciones en desarrollo se han sentado a reflexionar el porqué de esta situación. Encontraron que las Instituciones no poseen un patrón de premisas para aplicar su receta y así, dilucidar cuales son los requisitos para el éxito. Por ello investigamos  cuales  son los parámetros y sus indicadores para realizar un estudio a cada país aplicando la misma receta.

         Esta realidad nos llevo a cuestionarnos que parámetros debemos escoger para elaborar esta receta. Pensamos primeramente que se debe medir  el tipo de calidad de vida del país en estudio. Se indagó sobre los indicadores con los que se puede discriminar a la población para determinar su bienestar. Seguidamente nos enfocamos en la educación con sus modalidades, en la capacitación del docente y  la alfabetización esto sería un buen comienzo para sacar a los pueblos de su atraso. Luego los recursos naturales y productos en los que la población está acostumbrada a tener como su medio de supervivencia. En este punto diversificamos en otros dos subniveles, determinar las riquezas naturales y explorar la idiosincrasia del pueblo, sus saberes, cultura como  pilar de desarrollo de su comunidad.  Así el Banco Mundial  generaría soluciones para diferentes países según sus patrones de comportamiento y sus tradiciones.

La Receta

       Nuestras referencias se basan en lecturas y documentación de: Instituto Nacional de Estadística de España (INE) y la publicación Encuesta de Condiciones de Vida. Participación Social;  La Propuesta de Índice de Calidad de Vida en la Vivienda de María Andreína Salas-Bourgoin; La Universidad de Kansas con su Caja de Herramientas Comunitarias quien es una organización apoyada por el Centro Colaborador de la Organización Mundial de la Salud y Desarrollo Comunitario; Rodríguez con su Educación Indígena, Intracultural, Intercultural y Plurilingüe  en  Bolivia; Coraggio, José Luis, y  Las Propuesta del Banco Mundial para la Educación: ¿Sentido oculto o problemas de concepción? Basado en que a pesar que los países no desarrollados tienen una gran parte de los recursos naturales y población del mundo. El problema en la mayoría de estos países es que esos recursos son utilizados para el comercio con otras naciones y no para la creación de producto final.
En su afán de alcanzar un estatus de país desarrollado, los países del llamado tercer mundo no desarrollan su propia economía, sino que entregan sus recursos económicos y el trabajo de su pueblo a cambio de productos y filosofías de vida que son perecederos y no  propician crecimiento propio. (Ver Grafico.2)  Cada pueblo o nación tiene su propia cultura. Sin embargo  existen pueblos con culturas muy  parecidas,  estos  países no son  exactamente  iguales y  no pueden,  ni  deben ser 

Gráfico 2 Países con variación de ingreso per cápita Fuente: BM

tratados de una misma forma. El error cometido por los países en desarrollo es no crear e impulsar la economía para cada país de acuerdo a sus necesidades. Una economía adaptada a la idiosincrasia de cada nación.
Los organismos supuestos a brindar ayuda deben entender  que están en capacidad de permitir el crecimiento de cada pueblo según sus propias creencias. Lo ideal sería, entonces, pensar como pueden utilizar los recursos en sus propios países y producir bienes de consumo para comerciar con el resto del mundo. Una economía basada en cubrir las necesidades de la sociedad y no de los gobernantes, una economía basada en lo que tenemos y podemos producir para intercambiarlo por nuevas tecnologías y saberes que permitan el crecimiento de la nación.
Nada más cierto que el mundo es del que sabe, no del que quiere. La educación es el factor principal en el crecimiento de una nación y es esa realidad la que países en crecimiento deben apuntar. La verdadera educación crea ciudadanos conscientes de su entorno y de la sociedad. Los países llamados del tercer mundo, con excepción de algunos de ellos, tienen en común la falta de educación de su población. Es necesario no solo alfabetizar, sino también el dar a la población un nivel de educación tal que permita el crecimiento del individuo y de su entorno. Una serie de saberes que puedan ser utilizados para su beneficio y sus conciudadanos romper con el paradigma de  modificar su entorno íntimo e influir positivamente en lo que lo rodea.
         El Banco Mundial es una organización positivista, no hay duda de ello. Es positivista porque fue de esa manera como los líderes de esa institución tuvieron éxito y llevaron a sus ciudadanos a una vida mejor, de acuerdo a sus estándares. El problema se suscita cuando un país del llamado tercer mundo solicita la ayuda de esta entidad para mejorar su calidad de vida.  Ellos  ofrecen  su receta del éxito, la cual no está basada en la idiosincrasia del pueblo solicitante,  compromete a una nación a una serie de normas y procedimientos acordes a los saberes e idiosincrasia de los países desarrollados. Es decir, pretende solucionar los problemas como lo harían ellos en sus naciones sin tomar en cuenta que la realidad en esos países es diferente a la del primer mundo.
         El Banco Mundial es una organización positivista, no hay duda de ello. Es positivista porque fue de esa manera como los líderes de esa institución tuvieron éxito y llevaron a sus ciudadanos a una vida mejor, de acuerdo a sus estándares. El problema se suscita cuando un país del llamado tercer mundo solicita la ayuda de esta entidad para mejorar su calidad de vida.  Ellos  ofrecen  su receta del éxito, la cual no está basada en la idiosincrasia del pueblo solicitante,  compromete a una nación a una serie de normas y procedimientos acordes a los saberes e idiosincrasia de los países desarrollados. Es decir, pretende solucionar los problemas como lo harían ellos en sus naciones sin tomar en cuenta que la realidad en esos países es diferente a la del primer mundo.
El Método
Para encontrar cuales son las realidades socioeconómicas de un país se deben discriminar que indicadores sirven para calibrar y medir las necesidades de la población sin distingo del país de procedencia. Esto es lo que se denomina Calidad de Vida. Max-Neef y otros (1998:40) citado por Salas-Bourgoin (2012, sp) señalan que “La calidad de vida dependerá de las posibilidades que tengan las personas de satisfacer sus necesidades humanas fundamentales”, entre ellas ser, tener, hacer y estar.
       Los institutos que manejan las estadísticas de un país estratifican a la población según los siguientes  parámetros: Condiciones materiales de vida;  Trabajo;  Salud;  Educación;  Ocio y relaciones sociales;  Seguridad física y personal;  Gobernanza y derechos básicos;  Entorno y medioambiente;  Bienestar; subjetivo.  Para  encontrar una manera de medir a la población y aplicar políticas equilibradas entre   los  países del primer mundo y los países en desarrollo usaremos el parámetro Condiciones Materiales de vida y tendremos en cuenta  el área y el tipo de población para determinar las diferencias entre la calidad de vida entre los países del primer mundo y los países en desarrollo.
El parámetro Condiciones Materiales de vida tiene tres subdimensiones estas tiene que ver con: Las condiciones económicas; Las condiciones materiales y La seguridad económica. Las condiciones económicas reflejan la situación económica de los individuos. Para determinar las condiciones materiales se indagará las encuestas dirigidas a hogares que incluyen valores medios y medianos de los ingresos,  su distribución según grupos diferentes de población (sexo, edad, tipo de hogar, nivel de educación, nacionalidad, grado de urbanización).
Como se ve (en el cuadro 1)  la  Renta mediana con postgrado y doctorado estos son los que perciben mayores ingresos.   Al  discriminar  por sexo, encontramos que el hombre y la mujer están casi a la par la diferencia es poca.Los niveles (0-2), (3-4) en educación corresponde a niños del preescolar  y  primaria,  jóvenes   de   secundaria   estos   tendrían    menos oportunidad que los adultos debido a la carencia de destrezas y educación. Con respecto a la  edad, las personas de acuerdo a ella tienen mayor experiencia y por ello tienen rentas más altas. El nivel educativo  nos lleva a  pensar  que  las  personas  mejor adiestradas tienen mejores posibilidades de tener una calidad de vida superior. Por último  el

Cuadro 1      
 La mediana según nivel de educación población con escasa educación



área poblada donde viven tiene que ver con la competencia,  la mayor y mejor oferta de trabajo.
Esto nos indica que las áreas rurales con menor  población por lo tanto menor competencia  tienden  a  ofrecer  menores  oportunidades  para  el  desarrollo  de experiencia  en las aéreas pobladas y con poca diferenciación de acuerdo al sexo.  Esto nos lleva a intuir que las personas con educación universitaria.  (Ver cuadro 2)  Renta mediana según nivel de educación tienen una expectativa de calidad de vida superior que una persona con escasa instrucción.
                     Cuadro 2

La Seguridad Económica tiene que ver con la posibilidad del hogar para enfrentar gastos imprevistos. La definición y medición internacional del nivel de vida, donde se le definió como “las condiciones reales en las que vive un pueblo” (ONU, 1961:1) citado por Salas (2012,sp), se consideró que el mismo se cimentaba sobre elementos o ítems relacionados con salud, nutrición, vivienda, condiciones de empleo, seguridad social, vestido, esparcimiento y recreo, libertades humanas y educación,  por lo tanto sería a partir de un sistema de indicadores concretos que se podría abordar una forma de medición internacional. Un hogar está en situación de carencia material cuando manifiesta carencias en tres de esos nueve ítems y en situación de carencia material severa si son al menos cuatro ítems.
Otros indicadores incluidos son la dificultad para llegar  en los pagos a  fin de mes. Las privaciones o carencias materiales que pueden sufrir las personas. Se incluyen los indicadores sobre carencia material y carencia material   severa   que reflejan los riesgos económicos y la vulnerabilidad de los hogares e individuos, así como su capacidad de reacción y resistencia para hacer frente a situaciones económicas adversas. De forma que los indicadores subjetivos: satisfacción con la situación económica del hogar, satisfacción con la vivienda, incapacidad de hacer fuentes de trabajo y la educación.  La calidad de vida es alta para personas entre  50  y  64  años  con  educación  universitaria  Postgrados  y  Doctorados, frente a gastos económicos imprevistos incidirán en la medición para determinar las políticas que se aplicaran a las poblaciones.
A continuación definiremos los tipos de área y población que deben ser tomados en consideración  para este estudio.  En un principio se determinará a qué tipo de área pertenece la comunidad en estudio o sujeta a la ayuda: urbana, semi urbana y rural. Luego se observará el tipo de comunidad si es autóctona con valores y tradiciones que hay que destacar o si son ciudadanos comunes.
Sí la comunidad es autóctona  los Docentes serán participes de los valores e idiosincrasia de la población. Deben compartir con la comunidad sus valores y tradiciones si es posibles rescatarlos de forma escrita o en video. Buscar formas de explotar esta riqueza cultural para que estén orgullosos de sus raíces. Sí la comunidad son ciudadanos comunes nos referiremos  a aquellas personas que no están atadas a ritos ancestrales o costumbres grupales que modifiquen su comportamiento. Serán  individuos insertados en su comunidad y ejercen actividades orientadas a la producción global de bienes o servicios.
Ahora según el área poblada donde viven podremos decir que una comunidad es urbana si la población se caracteriza por tener  estándares de educación avanzada, alta competitividad, manejo y uso de tecnología, viviendas equipadas con techo de platabanda, baños con servicio de acueducto, ambientes separados, uso de electrodomésticos. Por consiguiente diremos que  una comunidad semi urbana tiene necesidades de educación básica formal, uso de tecnología incipiente de comunicación, poseer electrodomésticos, su medio de vida se basa en la producción y el comercio de bienes.
Por último una comunidad es rural, si son poblaciones aisladas y de pocos habitantes, con servicios básicos escasos, centros educativos aislados y de nivel básico. Orientados a la producción agropecuaria y piscícola. La vivienda tiene pocos ambientes, baño exterior y precarias condiciones de salubridad. Los docentes de estas comunidades deben determinar las actividades en las que están acostumbrados a ocuparse, les brindaran  ayuda técnica para explotar sus tradiciones y desarrollar áreas afines aunque no sean las acostumbradas.
El docente rural  debe estar capacitado  para incentivar al participante que explore e investigue dentro de sus tradiciones para aportar bienestar a la comunidad. Los saberes de la comunidad se complementaran con la educación formal para darles oportunidad de explorar otras áreas. En el caso de los docentes de las áreas  semi urbanas, estos  deben tener en cuenta las costumbres y el entorno donde realizarán el hecho educativo, proyectarán la comunidad valores y necesidades que esta debe alcanzar. Por último los docentes de las áreas urbanas deben estar altamente capacitados pues los ciudadanos comunes, quienes serán sus objetivos, tendrán altas expectativas para educarse. Adicionalmente serán profesionales con niveles de independencia en cuanto a las costumbres, religión o tradiciones.
Las naciones que solicitan ayudas generalmente tiene como herramienta normativa para la educación el  currículo, éste aborda la educación desde distintos punto de vista de acuerdo a la población a cubrir. Para las etnias el currículo desea resaltar sus saberes,  valores y las pondrá en contacto con otras etnias que se encuentran en el mismo proceso de reafirmación de sus tradiciones. El docente se convierte en un factor activo, apelando a su formación continua se interesará en los problemas de su comunidad educativa construyendo el conocimiento basándose en el epísteme educativo y el proceso cognitivo de los participantes para fomentar la investigación para lo solución de los problemas del su entorno.
En los países con comunidades indígenas  orientan  la educación en la necesidad de capacitarlas, así Rodríguez (2015: 81) escribe  "Responder a las necesidades particulares de los pueblos indígenas, y abarcar su historia, sus conocimientos  y técnicas, sus sistemas de valores y todas sus demás aspiraciones sociales, económicas y culturales.”  Aquí se ve una tentativa de establecer una educación  para preservar los principios y rasgos esenciales de un  grupo y así conservar sus valores.
Para destacar los saberes y destrezas que optimizarán la elaboración de productos autóctonos, a manera de introducción, debo dejar claro que los conceptos de inteligencia y capacidades se le asocian a lo hereditario y las competencias a lo sociocultural. La competencia se refiere a un saber hacer más que un saber formal de conocimiento. Estas competencias deben permitir la interlocución entre saberes que permiten el flujo de información  y que determinan nodos claves para el desarrollo de las culturas y la creación del conocimiento. Las culturas crean escenarios llenos de simbolismo cuyo epísteme es argumentado en el marco de la diversidad  en que esos escenarios sean  propulsados. Los participantes involucrados deben crear nuevos escenarios que permitan a las personas de la comunidad un acceso plural a estos conocimientos.
El Banco Mundial debe propiciar el uso de recursos autóctonos para impulsar las economías propias de cada región. Esto conlleva a la discriminación por área y tipo de población. Sí la población es urbana o semi urbana con ciudadanos comunes se desarrollaran tecnologías  enfocadas a la utilización de los recursos de la zona. Si la población es  rural, autóctona se incentivará el desarrollo de sus saberes de acuerdo a los productos que ellos generan. Los saberes ancestrales según la ONU:
“son un conjunto de conocimientos y valores, que han sido transmitidos de generación en generación, dentro de un sistema de educación endógena y cuyo papel dentro de la sociedad ha sido el de colaborar al desarrollo de los individuos, a través de la enseñanza de las experiencias de sus antecesores”  ONU para la alimentación y la agricultura 2013.
El conocimiento es pues una creación humana que no legitima ni valida el saber adquirido, por el contrario lleva al hombre a una integración del proceso cognitivo donde encontramos una escala y diversidad de saberes. Es el sentir de los grupos, las comunidades y las personas, situadas en realidades de vida y modos vitales de existencia social diversos. Entonces para ello se crearan escuelas artesanales y de formación técnica media para enseñar el cómo incrementar la producción a través de la diversificación de técnicas y productos. Todo ello basado en la optimización del uso de los recursos propios de la nación y en la utilización de los conocimientos adquiridos con la ayuda del Banco Mundial.

Resultados

Podemos decir que como resultado de sus políticas el Banco Mundial propone y establece la existencia de planes de capacitación que permitan al país necesitado a alcanzar un mayor grado de productividad. La alfabetización es una de sus preocupaciones y de alguna manera siempre forma parte principal de su ayuda a los países del tercer mundo. Esta entidad persigue institucionalizar la globalización o apertura de los comercios internacionales en todos los países.  Como incentivo propone que los productos de los países que se han ayudado sean competitivos y así se puedan insertarse en el conjunto de naciones.
El Banco Mundial basa sus ayudas en las necesidades de  infraestructura, capacitación, tecnología y otras necesidades propias de cada nación. Por ello la receta no tiene premisas, depende de la nación fijar los objetivos que esta debe plantearse. Las naciones deben priorizar sus necesidades en orden  de alcanzar  su desarrollo. Aunque el hecho de incrementar la productividad de un país no se refleja necesariamente en una mejora de la calidad de vida. Una nación podría incrementar su productividad solo para verla entregada para el pago de una deuda que parece interminable. Los controles ejercidos por el Banco Mundial son solo a nivel de planes y presupuestos y deberían asegurar que realmente se está invirtiendo en los planes presentados por la nación receptora del préstamo.
La consigna utilizada por el Banco Mundial es ‘invertir en la gente` con la finalidad de incentivar la competitividad. La competitividad tiene como meta bajar los costos. El estado no debe inferir en el mercado y así la nación obtiene otros logros como lo es la eficiencia, productividad, calidad total, servicios al consumidor, innovación y creatividad. El desarrollo autosustentable de una nación se basa en desarrollar una economía abierta de mercados, concebida como una  reforma social, que como una secuela de la inversión que se ha hecho, sea la respuesta del pueblo a una política bie
n concebida. La  condición esencial es la eficiencia y viabilidad de la economía basadas en la inversión realizada en los habitantes de esa nación.
Esta entidad persigue institucionalizar la globalización o apertura de los comercios internacionales en todos los países. Incrementar la productividad de un país no se refleja necesariamente en un incremento de la calidad de vida. Una nación podría incrementar su productividad solo para verla entregada para el pago de una deuda y  no en un  aumento de su  calidad de vida. Los controles  ejercidos 


Grafico 3: Producto Interno Bruto     Fuente: Banco Mundial

por el Banco Mundial son solo a nivel de planes y presupuestos y deberían asegurar que realmente se está invirtiendo en los planes presentados por la nación receptora.
Muchos países para su desarrollo han aceptado en su territorio la ubicación de  transnacionales que buscan mano de obra barata. Con la consecuencia de que en muchos  de  ellos  se han  implantado  “las maquilas” con una serie de problemas adicionales, como la delincuencia y la intolerancia a que las mujeres trabajen. Caso de México donde existe una cantidad de mujeres asesinadas y desaparecidas por la intolerancia del machismo. La nación mejora su producto territorial bruto pero esto no se ve reflejado en su población. (Ver  Grafico 3 ) Es decir, un grupo minoritario usa la población para producir en condiciones de esclavismo y el problema del analfabetismo persiste.
Aquellos países con un desarrollo superior en conocimiento y tecnología serán los que obtengan beneficios con mayor prontitud. Los países agrarios recibirán su cuota de beneficios pero no se desarrollaran a la par. Al no desarrollar la competitividad, para ellos la inversión solo es el brindar mano de obra barata para que el producto terminado sea rentable en el mercado. Por último el reditúo de la deuda es el principal problema al recurrir al Banco Mundial. Una gran parte de los países en necesidad no tienen una población suficientemente educada para llevar con éxito una política netamente positivista, donde se toma en cuenta la productividad inmediata de la nación en problemas. Deberíamos, entonces, presentar un plan de crecimiento cualitativo apoyado en un esquema cuantitativo.
La adaptación de planes de crecimiento a cada país en forma individual asegurarán los resultados positivos. Así mismo, los planes de educación deberán ser adaptados a cada país. Los saberes necesarios de un país no son, necesariamente, los de otro país. Los recursos naturales, la calidad de vida de sus habitantes y la cultura del pueblo deben ser los factores principales al momento de solicitar o prestar ayuda. Una capacitación acorde a las posibilidades y necesidades de cada nación.
La globalización es un arma de doble filo, ya que permite la entrada de bienes y servicios más económicos al país, pero compite con las empresas nacionales y eso no es siempre positivo para un país del tercer mundo. El incentivo es que sus productos sean competitivos y así se puedan insertar en el conjunto de naciones. Depende de cada nación los objetivos que deben plantearse. Las naciones deben priorizar sus necesidades en orden  de alcanzar su desarrollo.
De esta forma los  tipos de planes son necesariamente de corto a mediano plazo y apoyarían la adquisición de saberes y no de bienes. Saberes que permitirán la producción de bienes que asegurarían el pago de esos compromisos. Un plan de crecimiento acorde a la idiosincrasia de cada nación y, en cierta forma, acorde a los principios del Banco Mundial. Así, ésta inversión necesariamente debe asegurar el retorno de los bienes prestados a las naciones. Esto implicaría que los planes de retorno de inversión sean factibles. Para ello normalmente se diseñan controles por parte del Banco Mundial y es entendible, aunque de alguna forma molesto. Su filosofía es necesariamente positivista y debe asegurar el comercio internacional y la presencia de sus mercados en las naciones que reciben su ayuda.
Basar su ayuda en el incremento de la productividad y reformas que requieran la disminución del gasto público, le asegura  al Banco Mundial que sus fondos están de alguna forma seguros. Tratan indiscutiblemente de implementar soluciones que funcionaron para ellos, sin pensar que esas soluciones podrían contrastar con la idiosincrasia del país recipiente de la ayuda. Es un hecho que es más fácil modificar una conducta que reemplazarla con otra y adaptando sus políticas a cada país aseguraría el retorno de la inversión y el cumplimiento de los objetivos de la ayuda.
Para una entidad como el Banco Mundial, con 198 países como posibles clientes, es difícil  prestar atención a las necesidades de cada uno  de esos clientes. Deberían pues, analizar cada país de acuerdo a su cultura, educación y necesidades y proveer una planificación que contenga aspectos  cualitativos y cuantitativos que satisfaga ambas partes. Es decir, se debe implementar un modelo que satisfaga esos aspectos con sus respectivos indicadores que podrían o no, ser aplicados por igual a otros los países.  Al tomar en cuenta la cultura de cada nación permitirá la individualización, que es lo que hace a una nación diferente de las otras y es bajo esa individualidad que se debe implementar la ayuda.
Existen modelos matemáticos y de simulación que permiten la coexistencia de variables cuantitativas y cualitativas. El uso de esos modelos de optimización, para tomar en cuenta las diferencias entre un país y otro, resultaría en una mejor adaptación de la “receta” del Banco Mundial al momento de prestar ayuda a países con necesidad. Este tipo de modelos pueden ser modificados fácilmente para adaptarlos a diferentes países, tomando en cuenta las características propias o naturales de cada país de forma individual. Esto convertiría la “receta” en un plan adaptado específicamente a cada país, sin los inconvenientes, costos y dilación en que se incurrirían al planificar soluciones para cada país en particular usando modelos netamente cuantitativos.
El uso de la tecnología ha hecho posible obtener grandes logros en el mundo. La interacción de variables cuantitativas y cualitativas en un mismo modelo permitiría estudiar y analizar los posibles resultados de una inversión aún antes de realizarla. De esta forma sabríamos, exactamente, que aspectos se deben enfatizar, promover y enseñar para alcanzar los objetivos planteados. De esta forma, cada país tendría un plan de crecimiento acorde a sus necesidades y duradero en el tiempo, así como también la seguridad de cumplir con los compromisos adquiridos con el Banco Mundial.

CONCLUSIONES

En la búsqueda de un estándar para medir la calidad de vida de una población y poder establecer comparaciones entre los países desarrollados y los del tercer mundo. Determinamos como parámetros de primer nivel  Condiciones Materiales con sus tres subdimensiones: Las condiciones económicas; Las condiciones materiales y La seguridad económica. De la primera  se resaltaran los ítems trabajo, educación y  las carencias materiales que pueden sufrir las personas. El segundo las condiciones materiales se destacarán los ítems los ingresos y su distribución según grupos diferentes de población (sexo, edad, tipo de hogar, nivel de educación, nacionalidad, grado de urbanización).
Por último se encuentra la seguridad económica tiene que ver con la posibilidad del hogar para enfrentar gastos imprevistos. Sus ítems serían relacionados con salud, nutrición, vivienda, condiciones de empleo, seguridad social, vestido, esparcimiento y recreo, libertades humanas y educación, Estos parámetros se discriminaran por el área de población y el tipo de población a la que se brindará la ayuda. Quienes serán poblaciones con bajo nivel educativo e ingresos.
Para mejorar la calidad de la enseñanza a las personas de estratos menos favorecidos se tomará un parámetro cualitativo que es la idiosincrasia. Para evaluar la idiosincrasia consideramos los ítems saberes, tradiciones,  costumbres, los recursos y el entorno donde se desenvuelve la comunidad. La finalidad de esto es obtener variables validas para todos los países que destaquen su forma de vida. Los docentes que realizarán su hecho educativo en estos sectores estarán capacitados para descubrir los valores de la comunidad y de ser posible, si son poblaciones autóctonas registrarlos.
Cabe destacar que en las planificaciones de las naciones y el Banco Mundial deben ya eliminar la alfabetización como meta y transformarla en un programa de educación continua con fines de capacitar la población en los valores relacionados con su idiosincrasia. Aunada a la educación formal deben correr el adiestramiento en labores artesanales, habilidades técnicas, oficios  y ocupaciones necesarios para la comunidad. Por ello se indagará en los recursos de la región.
Una forma de crear fuentes de trabajo es conocer el modo de vida de las comunidades y determinar los recursos que usan. En base a ellos establecer escuelas artesanales y técnicas que enfaticen los productos regionales y a partir de ellos desarrollar tecnologías, en los que apliquen,  que mejoren la calidad de vida de los pobladores. Brindar soporte al comercio con tecnología, dar a conocer los productos y la región por sus bondades son formas de mejorar dar  la productividad e incentivar  en  las comunidades el factor de la competitividad.
Uno de los agentes que afectan a los países en desarrollo es el aspecto de la competitividad en la producción. Nuestros pueblos de niveles bajos de educación poseen  más la tradición de cooperar  entre ellos que de competir. Una probable reminiscencia de la religión o del vivir en comunidad donde todos trabajaban para todos. Para romper con este paradigma se debe incentivar la individualidad y la creatividad. Es decir que los productos que realicen se distingan entre ellos y que los artesanos sepan que la variedad para escoger es una ventaja tanto para el comprador como para el vendedor.
Es necesario incluir la tecnología como una herramienta indispensable para la creación de modelos de enseñanza y producción en los países del tercer mundo. De esta forma se acabaría con los problemas suscitados con el uso de una forma radicalmente diferente de pensar y actuar que establece el modelo o receta utilizado actualmente. Es necesario hacer que la tecnología forme parte esencial de la solución y no nada más como una variable de medición. Los modelos válidos están compuestos de variables cuantitativas y cualitativas, y esos modelos solo pueden ser resueltos con el uso intensivo de la tecnología, todo ello basado en su rapidez de procesamiento y obtención de resultados.
Hoy en día, con la tecnología, es posible utilizar modelos de Investigación de Operaciones, Toma de decisiones y Simulación para optimizar tareas de una forma rápida y eficaz. Se deben aprovechar los recursos existentes para crear nuevos modelos que permitan el análisis y la sensibilidad a cambios en modelos mixtos de variables cualitativas y cuantitativas. Sería una forma de unir las dos partes de los seres humanos, la espiritual o formada por las cualidades importantes para el individuo y la material o cuantitativa representada por los bienes y productos que ellos generan o consumen.
Los docentes que cubrirán estas áreas deben ser capacitados en detectar las características  y  necesidades  de  la población. Serán personas con conocimientos en el área de la enseñanza además de tener la perspicacia de diagnosticar situaciones de oportunidad. Conocer los valores de la comunidad es su primer objetivo, planificar el hecho educativo en torno a objetivos no solo de conocimientos sino también de valores que hay que fomentar en la comunidad.
Las metas a cubrir no solamente es la alfabetización, sino también enseñar a la población que debe especializarse en la creación y producción de bienes, en oficios y saberes que tengan sentido para su medio ambiente y en mejorar las metodologías de producción para alcanzar mayor calidad y cantidad de bienes con los recursos a mano. Todos estos planteamientos están orientados para la aplicación de un modelo que funcionara en todas las naciones  de acuerdo a sus prioridades y necesidades.


 Ing. Ana Cecilia Martínez MSc.  
 @anacmeier

Ing. Christian Meier Minguet Esp.
@xristianmeier